威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室
關(guān)于印發(fā)《數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)2023年工作要點》的通知
經(jīng)技區(qū)黨政辦發(fā)〔2023〕34號
區(qū)直各部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)各單位，區(qū)屬各國企：
《數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)2023年工作要點》已經(jīng)區(qū)黨工委研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室
2023年10月23日
（此件公開發(fā)布）
數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)2023年工作要點
為深入貫徹落實《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省數(shù)字政府建設(shè)實施方案的通知》（魯政發(fā)〔2023〕15號）、《威海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)數(shù)字威海建設(shè)2023年工作要點的通知》（威政辦發(fā)〔2023〕15號）等文件精神，扎實推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化、治理服務(wù)數(shù)字化”，全面提升數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)水平，制定本工作要點。
一、著力構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)字政府
（一）提升政務(wù)服務(wù)效能
1.深化政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”。全面深化“雙全雙百”提升工程，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、數(shù)字化改革，明確政務(wù)服務(wù)事項范圍，規(guī)范辦理要素和業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。全面提升線上線下融合服務(wù)能力，不斷豐富服務(wù)供給，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，深化“一次辦好”改革，年底前基本實現(xiàn)群眾企業(yè)在線辦事“進(jìn)一個網(wǎng)、辦全市事”，建設(shè)“24小時不打烊”網(wǎng)上辦事大廳。（牽頭單位：行政審批服務(wù)局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
2.優(yōu)化“愛山東”“掌上辦”功能。以好用、愛用為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)移動端政務(wù)服務(wù)渠道整合遷移，拓寬移動端服務(wù)范圍，上線“不動產(chǎn)+公積金+金融”一鍵聯(lián)辦、“數(shù)通家校”和“高層次人才”服務(wù)等應(yīng)用，實現(xiàn)“一入口、好辦事、管全程”，推動“愛山東”APP威海經(jīng)開區(qū)分廳由“政務(wù)辦事”向“便捷生活”轉(zhuǎn)變，打造移動政務(wù)服務(wù)總門戶。扎實推進(jìn)“人有我無”清單事項在“愛山東”APP上線運行，年底前打造不少于3個“拳頭應(yīng)用”和3個“一件事辦理”創(chuàng)新應(yīng)用場景，不斷優(yōu)化企業(yè)群眾辦事體驗。（牽頭單位：社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
3.全面拓展“免證辦”范圍。深化“無證明城市”建設(shè)，推廣應(yīng)用威海市證照證明管理系統(tǒng)，全面支持?jǐn)?shù)據(jù)共享、線上告知承諾、部門協(xié)查、證明在線開具等功能。拓展“魯通碼”“企業(yè)碼”和電子證照證明應(yīng)用場景，推動電子“證”“照”“卡”“碼”互通融合，大力推行“減證辦、免證辦、一碼辦”。按照省市統(tǒng)一部署，到2023年底推動使用頻率最高的前100項電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和社會生活場景全面應(yīng)用，在待遇資格認(rèn)證等領(lǐng)域全面推行“免申即享”“精準(zhǔn)服務(wù)”，在文化旅游、酒店住宿、交通出行、食堂就餐等高頻社會場景推廣使用“魯通碼”。（牽頭單位：社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
（二）提升城市管理效能
4.增強城市管理能力。著眼構(gòu)建市域一體、實時感知、協(xié)同聯(lián)動的城市管理體系，整合優(yōu)化市政管理領(lǐng)域應(yīng)用系統(tǒng)，提升市政設(shè)施運行監(jiān)測管控水平，推進(jìn)市政管理要素、過程、決策、處置的數(shù)字化、智能化、協(xié)同化，實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。（責(zé)任單位：建設(shè)局）創(chuàng)新漁船管控技防手段，依托高清監(jiān)控、應(yīng)急廣播、北斗、電子圍欄等管控手段，搭建涉漁船舶管控“一張網(wǎng)”，形成實時感知、違規(guī)預(yù)警、快速響應(yīng)、協(xié)同處置管控新模式。（責(zé)任單位：社會工作部、公安分局）聚焦森林滅火、水旱災(zāi)害防御等重點領(lǐng)域，運用人工智能手段匯聚和分析救災(zāi)資源、氣象信息、社區(qū)村莊、重點保護(hù)區(qū)域等關(guān)鍵信息，增強自然災(zāi)害和重大風(fēng)險精準(zhǔn)預(yù)警、監(jiān)管、處置能力。（責(zé)任單位：建設(shè)局、社會工作部、自然資源管理辦、社會治理服務(wù)中心）
5.提升智慧監(jiān)管水平。充分利用“山東通”移動監(jiān)管功能，在“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作中開展移動檢查，提高監(jiān)管執(zhí)法效率，做到執(zhí)法結(jié)果即時上傳。（牽頭單位：市場監(jiān)管局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）加快“雙隨機、一公開”以及信用監(jiān)管在市場管理領(lǐng)域融合應(yīng)用，推送公共信用綜合評價結(jié)果，開展分級分類監(jiān)管，為市場主體進(jìn)行精準(zhǔn)“信用畫像”，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的智慧監(jiān)管機制。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局、經(jīng)濟發(fā)展局；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
6.增強生態(tài)保護(hù)能力。深化生態(tài)環(huán)境管理信息化建設(shè)，根據(jù)省級統(tǒng)籌及實際工作需求，配合上級部門逐步優(yōu)化整合大氣、水、土壤、海洋等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，推動生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境分局）
7.加快推動智慧文旅建設(shè)。整合域內(nèi)涉旅資源，搭建智慧文旅監(jiān)管服務(wù)平臺，實現(xiàn)全區(qū)文旅公共服務(wù)、綜合管理、宣傳推廣等“一鍵通”。實時收集各景區(qū)、人流密集場所數(shù)據(jù)，對景區(qū)接待游客數(shù)據(jù)、游客“畫像”精準(zhǔn)分析，對重點部位人流密度實時監(jiān)控和估算，對突發(fā)情況及時掌握、超前研判、快速處置。完善“樂享經(jīng)開區(qū)”智慧文旅小程序，真正實現(xiàn)“一部手機游經(jīng)區(qū)”，推動文旅市場監(jiān)管無盲區(qū)、宣傳快精準(zhǔn)。（牽頭單位：社會工作部；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
（三）提升機關(guān)工作效能
8.深化機關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)同。加強事項梳理、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享，用“數(shù)據(jù)鏈”再造“業(yè)務(wù)鏈”，用“數(shù)據(jù)跑”代替“人工跑”。依托“機關(guān)內(nèi)部一網(wǎng)通辦”平臺，強化機關(guān)通用事項和對外業(yè)務(wù)事項數(shù)字化應(yīng)用，年底前實現(xiàn)請銷假、公務(wù)接待、公務(wù)用車、用印申請等通用事項區(qū)級層面全面應(yīng)用。深化機關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項線上集成化辦理，打造“機關(guān)物業(yè)一件事”等機關(guān)內(nèi)部一鏈協(xié)同集成應(yīng)用，年底前跨部門協(xié)同應(yīng)用覆蓋所有核心業(yè)務(wù)。（牽頭單位：社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
9.做優(yōu)“山東通”平臺。立足機關(guān)辦公實際，充分利用“山東通”平臺公共組件服務(wù)能力，推動各部門、單位自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)（直接面向群眾企業(yè)服務(wù)的前端系統(tǒng)除外）全部接入“山東通”，優(yōu)先接入高頻使用系統(tǒng)，特別是政務(wù)服務(wù)、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、行政監(jiān)管、社會治理、應(yīng)急指揮、輔助決策等重點領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以及黨員教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策咨詢等學(xué)習(xí)資訊類系統(tǒng)，年內(nèi)實現(xiàn)部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”“應(yīng)接盡接”。（牽頭單位：社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
10.加快推進(jìn)各領(lǐng)域數(shù)字化。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)數(shù)字組工、數(shù)字文化、數(shù)字統(tǒng)戰(zhàn)、數(shù)字法治等專項體系建設(shè)，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升工作質(zhì)效、支撐領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)基層群眾。配合上級部門用好工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織特色業(yè)務(wù)應(yīng)用，全面提升黨政機關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化水平。（責(zé)任單位：黨群工作部、社會工作部）
二、著力打造動能強勁的數(shù)字經(jīng)濟
（一）強化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破
11.推動數(shù)字領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。瞄準(zhǔn)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究重大問題，鼓勵高校、科研院所積極開展原創(chuàng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。鼓勵重點企業(yè)參與省級項目申報，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)加強自主知識產(chǎn)權(quán)儲備，加大工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心培育力度，鼓勵符合條件企業(yè)爭創(chuàng)省級研發(fā)中心。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng)新局）
12.提升數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新能力。推動數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新平臺高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)牽頭或參與組建市級以上重點實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺。支持具有關(guān)鍵核心技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化成果突出的企業(yè)爭創(chuàng)國家和省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。加快培育一批數(shù)字領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè)，推動數(shù)據(jù)資源共享，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng)新局）
（二）強化數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)
13.做優(yōu)軟件和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。依托中數(shù)互動、同域信息等重點企業(yè)，著重發(fā)展數(shù)據(jù)處理、系統(tǒng)集成領(lǐng)域業(yè)務(wù)，立足電子信息制造、裝備等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)參與國產(chǎn)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展嵌入式操作系統(tǒng)、行業(yè)應(yīng)用軟件，年內(nèi)創(chuàng)建2家市級以上軟件工程技術(shù)中心，持續(xù)提升軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、供給能力。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
14.推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、管理及應(yīng)用，培育一批省級、市級數(shù)字驅(qū)動型數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”，爭創(chuàng)“晨星工廠”標(biāo)桿試點，為業(yè)內(nèi)企業(yè)提供可借鑒、可復(fù)制的標(biāo)桿示范。發(fā)揮政策資金引導(dǎo)作用，大力推進(jìn)DCMM貫標(biāo)及試點工作。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
（三）加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提質(zhì)
15.強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支撐作用。發(fā)揮天智研究院創(chuàng)新平臺優(yōu)勢，助推制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，爭取打造2個市級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺或示范標(biāo)桿。深入開展數(shù)字專員進(jìn)企業(yè)活動，引導(dǎo)中小企業(yè)上云、用平臺，主動開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
16.實施工業(yè)技術(shù)改造提級行動。滾動實施一批500萬元以上技術(shù)改造項目，綜合運用調(diào)度、督導(dǎo)、服務(wù)等手段，推動更多技術(shù)改造大項目、好項目落地見效。聚焦企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、提質(zhì)增效、綠色低碳等需求，對全區(qū)智能化技術(shù)改造需求進(jìn)行摸底調(diào)研，組織服務(wù)商開展“一對一”免費診斷活動，為企業(yè)高水平技術(shù)改造提供技術(shù)支撐。深入研究國家和省關(guān)于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、智能化改造設(shè)備補助等政策，主動幫助企業(yè)謀劃爭取國家和省、市政策資金支持。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
17.推動智慧海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)華滋海洋中大型無人船艇產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)，圍繞船舶建造、控制、監(jiān)測等開展數(shù)字化、智能化研發(fā)，加快高技術(shù)船舶與海工裝備創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升數(shù)字化水平和競爭力。積極爭取將招商金陵高端客滾船等船舶海工裝備產(chǎn)品列入2023年度山東省首臺（套）重大技術(shù)裝備及關(guān)鍵核心零部件目錄。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、科技創(chuàng)新局、社會工作部）
18.加快發(fā)展特色高效數(shù)字農(nóng)業(yè)。推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展，積極推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)基地、智能牧場建設(shè)。大力推廣應(yīng)用新型智能農(nóng)機裝備，引導(dǎo)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)機械智能化改造提升。（責(zé)任單位：社會工作部）
19.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，年內(nèi)積極申報省級以上先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）加快推進(jìn)威海服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造省級特色服務(wù)出口基地。組織推薦企業(yè)參加供應(yīng)鏈選品和直播帶貨活動，培育打造優(yōu)勢企業(yè)、園區(qū)，積極申報山東電商直播基地、電商供應(yīng)鏈基地。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
三、著力建設(shè)均衡普惠的數(shù)字社會
（一）提效提優(yōu)數(shù)字公共服務(wù)
20.深入推進(jìn)智慧教育建設(shè)。依托威海市智慧教育云平臺和“威海名師輔導(dǎo)講堂”，推動優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。開通“數(shù)通家?！碧厣珜^(qū)，實現(xiàn)入學(xué)入園報名、課后托管等教育服務(wù)“掌上辦、隨時辦、一鏈辦”，打造“一站式”家校服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：教育分局）
21.增強社會治理能力。依托數(shù)據(jù)資源共享和信息化手段，不斷增強社會治理領(lǐng)域數(shù)字化感知、識別、分析、反饋和調(diào)節(jié)能力，形成全域覆蓋、快捷精準(zhǔn)社會治理新模式。利用市、縣、鎮(zhèn)三級線上線下“一站式”矛盾糾紛多元化調(diào)處協(xié)同運行機制，提高社會矛盾糾紛化解全流程數(shù)字化應(yīng)用水平，增強矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解能力。（責(zé)任單位：社會工作部）利用社會治安全息智能感知體系，加強智能感知設(shè)施共享應(yīng)用，全面提升維護(hù)穩(wěn)定、社會治理、勤務(wù)指揮、打擊破案、規(guī)范執(zhí)法等領(lǐng)域智慧應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：公安分局）配合上級部門加快推進(jìn)“數(shù)字司法”建設(shè)，不斷提升社區(qū)矯正、公共法律服務(wù)、法治資源、遠(yuǎn)程幫教等數(shù)字化管理和服務(wù)能力。（責(zé)任單位：社會工作部）
22.不斷優(yōu)化醫(yī)療便捷服務(wù)。轄區(qū)二級以上公立綜合醫(yī)院全部接入“健康威海服務(wù)號”，提供線上預(yù)約、繳費、查詢服務(wù)，推進(jìn)分時段預(yù)約就診。全面推廣“一碼監(jiān)管”系統(tǒng)，方便群眾掃碼查詢醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)資質(zhì)，享受更加安心、放心的醫(yī)療服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療收費電子結(jié)算憑證創(chuàng)新應(yīng)用，年底前二級及以上定點醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)醫(yī)保電子憑證全流程應(yīng)用，實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)報銷線上申請辦理。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康管理辦公室、科技創(chuàng)新局）
23.持續(xù)優(yōu)化智慧社保服務(wù)。構(gòu)建線上線下結(jié)合、上下層級貫通的社保服務(wù)體系，持續(xù)擴大系統(tǒng)內(nèi)“一鏈辦”、跨部門“打包辦”事項范圍，全面提升社保服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)水平。按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做好“社銀直連”工作，杜絕線下手工報盤，確保社?；鸢踩?。（責(zé)任單位：科技創(chuàng)新局）
24.加快智慧景區(qū)建設(shè)。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，引導(dǎo)重點景區(qū)加快門票預(yù)約系統(tǒng)建設(shè)。整理威海市四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目名錄及資料，配合做好全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。（責(zé)任單位：社會工作部）
25.加快推進(jìn)智慧停車。推動實施《威海市停車場數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一接入標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》，全面整合停車資源，按照上級部署，將中心城區(qū)范圍內(nèi)50%停車泊位數(shù)據(jù)接入市級一體化停車管理綜合服務(wù)平臺。（責(zé)任單位：建設(shè)局、交警三大隊，區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
26.擴大智慧體育覆蓋范圍。將智慧體育服務(wù)納入數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，推動體育場館數(shù)字化改造、智能健身器材推廣應(yīng)用，提升健身地圖、場館預(yù)定、健身指導(dǎo)、交流互動、賽事參與、器材裝備定制等數(shù)字化服務(wù)水平。（責(zé)任單位：社會工作部）
27.提升服務(wù)兒童數(shù)字化水平。以兒童需求為導(dǎo)向，將數(shù)字化滲透到兒童友好城市建設(shè)全過程、全領(lǐng)域，完善婦兒家園、城市書房、實踐基地等兒童服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用場景，編制兒童友好空間地圖，以電子地圖模式分類展示威海兒童友好空間和線路，為兒童和家庭提供暖心便利服務(wù)，全面提升兒童服務(wù)智能化、數(shù)字化水平。（責(zé)任單位：黨群工作部）
（二）提標(biāo)提質(zhì)新型智慧城市建設(shè)
28.推進(jìn)智慧城市提標(biāo)提速。圍繞“優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強基”四大領(lǐng)域，加快智慧應(yīng)用場景打造，組織開展案例巡講和現(xiàn)場觀摩活動，推動場景由點及面深度覆蓋。豐富“城市大腦”功能，完善智能預(yù)警中心功能，加強城市管理專題建設(shè)，優(yōu)化防汛抗旱、森林防火、交通運輸?shù)葘ｎ}應(yīng)用，推動“城市大腦”能力向部門輸出、應(yīng)用向基層賦能。（牽頭單位：社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：新型智慧城市各指標(biāo)責(zé)任部門）
29.加快智慧社區(qū)提質(zhì)增效。按照新版省智慧社區(qū)指標(biāo)要求，實施智慧社區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效工程，年底前累計建成智慧社區(qū)不少于23個，智慧社區(qū)覆蓋率超過40%以上，標(biāo)桿型智慧社區(qū)實現(xiàn)零突破。全面升級智慧社區(qū)綜合信息平臺，推動已有各類社區(qū)信息系統(tǒng)與智慧社區(qū)綜合信息平臺聯(lián)網(wǎng)對接或遷移集成，不斷拓展智慧安防、感知預(yù)警、基層治理、便民服務(wù)等集成應(yīng)用場景，持續(xù)提升社區(qū)綜合服務(wù)能力。加快布局智能便民設(shè)施，推動供需雙方對接合作，推動智能便民設(shè)施在智慧社區(qū)全面部署。有序推進(jìn)城市更新行動，開工改造老舊小區(qū)3個，改造后全部達(dá)到三星級及以上智慧住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：建設(shè)局、社會治理服務(wù)中心、各鎮(zhèn)街）
（三）提速提能數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)
30.統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。通過政策引導(dǎo)、資源匯聚，推動新一代信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)各領(lǐng)域廣泛深入應(yīng)用。推動千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋向鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，提升農(nóng)村移動寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量。年底前行政村5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到70%，鎮(zhèn)駐地實現(xiàn)千兆光網(wǎng)全覆蓋。（牽頭單位：黨政辦公室；責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、崮山鎮(zhèn)、泊于鎮(zhèn)）
31.持續(xù)提升農(nóng)村數(shù)字化應(yīng)用水平。優(yōu)化農(nóng)村數(shù)字化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推動公共服務(wù)和生產(chǎn)型平臺向農(nóng)村地區(qū)延伸和普及。推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字校園全覆蓋，鄉(xiāng)村學(xué)校錄播教室普及率達(dá)到100%，依托空中課堂和網(wǎng)絡(luò)教研模塊，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源跨校共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校“同上一堂課、共研一門課”。（牽頭單位：黨政辦公室；責(zé)任單位：教育分局、崮山鎮(zhèn)、泊于鎮(zhèn)）
四、著力夯實泛在領(lǐng)先的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施
（一）加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
32.深化“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。深化“千兆城市”建設(shè)，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用。全區(qū)新建5G基站100座以上，總數(shù)超過630座，社區(qū)地下停車場和電梯5G網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋率爭取達(dá)到60%。大力發(fā)展高品質(zhì)千兆光纖網(wǎng)絡(luò)，建成萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)（10GPON）及以上端口數(shù)占比達(dá)到40%。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
33.提升應(yīng)急通信保障能力。依托部、省、市、現(xiàn)場四級互通、固移結(jié)合的應(yīng)急指揮窄帶無線通信網(wǎng)，實現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場與后方指揮機構(gòu)互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：應(yīng)急管理中心）
（二）提速融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
34.深化市政領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)。加快擴大智能井蓋、地下管網(wǎng)數(shù)字化、智慧桿樁等市政新型基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面，提高城市物聯(lián)感知水平。加快推進(jìn)全市充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市大數(shù)據(jù)平臺、“愛山東”APP、威海市充電基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管運營平臺等共享車位數(shù)據(jù)，逐步優(yōu)化無證明辦電模式，簡化報裝流程，方便群眾按需查找、便捷充電。實現(xiàn)34個智慧住宅小區(qū)與市級智慧物業(yè)平臺數(shù)據(jù)對接。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、建設(shè)局）
35.加快數(shù)字水利建設(shè)。按照“以數(shù)知水、以圖治水”的思路，以石家河為試點，推進(jìn)數(shù)字孿生石家河項目建設(shè)，全面提升水利在線監(jiān)測水平和智能感知能力，深入推進(jìn)“看水一張網(wǎng)、治水一張圖”建設(shè)。（責(zé)任單位：建設(shè)局）
五、著力完善富有活力的數(shù)字生態(tài)
（一）深化數(shù)據(jù)要素體系建設(shè)
36.全面推進(jìn)“匯、治、用”體系建設(shè)。持續(xù)拓寬數(shù)據(jù)匯聚范圍，依托市級數(shù)據(jù)共享交換平臺，推動供水、供氣、供熱、公共交通等重點領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)實時匯聚，年底前管委履職核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚率達(dá)到85%，公共數(shù)據(jù)共享率達(dá)到95%。提升數(shù)據(jù)治理水平，對新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)中人口、法人、地址等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理，強化業(yè)務(wù)系統(tǒng)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，健全“一人一檔”“一企一檔”數(shù)據(jù)內(nèi)容，提升企業(yè)和個人檔案數(shù)據(jù)全面性、規(guī)范性、權(quán)威性、可用性。建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺縣級節(jié)點，開發(fā)數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、自助統(tǒng)計分析、數(shù)據(jù)供應(yīng)等功能，解決不會找數(shù)據(jù)、不會用數(shù)據(jù)、不會管數(shù)據(jù)等問題。鼓勵各部門依托經(jīng)開區(qū)城市智慧管理平臺開展常態(tài)化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，積極打造多跨綜合應(yīng)用。（牽頭單位：社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
（二）提升安全防護(hù)能力
37.構(gòu)建堅實可靠的安全防護(hù)體系。建立責(zé)任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效的網(wǎng)絡(luò)安全管控體系。加強跨區(qū)域、跨行業(yè)、全要素的網(wǎng)絡(luò)安全實戰(zhàn)演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。推進(jìn)全區(qū)政務(wù)信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評，按照上級統(tǒng)一部署，做好關(guān)鍵政務(wù)信息系統(tǒng)密碼測評工作，推進(jìn)國產(chǎn)密碼技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用。（牽頭單位：黨政辦公室、社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
（三）提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能
38.培育大眾數(shù)字素養(yǎng)。舉辦2023年全民數(shù)字素養(yǎng)與技能提升月活動，營造數(shù)字社會全民參與、共享共治良好氛圍。開展黨政干部和企業(yè)家專題培訓(xùn)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部大數(shù)據(jù)意識，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部大數(shù)據(jù)思維。發(fā)動全區(qū)干部職工參加大數(shù)據(jù)工程專業(yè)職稱考試，強化大數(shù)據(jù)人才隊伍支撐。（牽頭單位：黨政辦公室、經(jīng)濟發(fā)展局、社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
39.加強數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)宣傳。配合開展數(shù)字強省宣傳月活動，構(gòu)建全區(qū)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)宣傳矩陣，積極挖掘提煉并及時報送經(jīng)開區(qū)數(shù)字化創(chuàng)新典型案例，在全省范圍內(nèi)大力宣傳數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)成果，全面展示經(jīng)開區(qū)大數(shù)據(jù)工作，提高社會公眾對數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)成果知曉度和參與度，努力營造數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)濃厚氛圍。（牽頭單位：社會治理服務(wù)中心；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
（四）加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督考評
40.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善各領(lǐng)域數(shù)字化推進(jìn)機制。確定年度17項重點突破行動，由管委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)。各部門、單位要將數(shù)字化工作作為“一把手”工程，明確職責(zé)分工，強化工作推動，確保各項工作落地見效。（責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)部門，各鎮(zhèn)、街道，駐區(qū)有關(guān)單位）
41.加強規(guī)劃編制。深入貫徹落實數(shù)字強省決策部署，對標(biāo)浙江、上海等先進(jìn)地區(qū)，立足經(jīng)區(qū)實際，深化與國家級專業(yè)研究機構(gòu)戰(zhàn)略合作，加強調(diào)查研究，編制《威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新型智慧城市規(guī)劃設(shè)計方案（2023-2026）》等文件，力爭數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)始終走在全省前列。（責(zé)任單位：社會治理服務(wù)中心）
42.建立常態(tài)化督導(dǎo)考評機制。建立重點工作任務(wù)臺賬，明確各級各部門責(zé)任，制定推進(jìn)計劃、目標(biāo)成效和責(zé)任分工，定期督導(dǎo)檢查，每季度通報一次工作進(jìn)展，確保各項工作任務(wù)落到實處。（責(zé)任單位：社會治理服務(wù)中心）
附件：2023年度17項重點突破行動
附件:
2023年度17項重點突破行動
一、民生服務(wù)重點突破行動
1.“數(shù)通家校”全程掌辦。依托威海市教育數(shù)字服務(wù)平臺的入學(xué)入園辦理、課后托管等模塊，實現(xiàn)“教育一件事”“掌上辦、隨時辦、一鏈辦”。（責(zé)任單位：教育分局）
2.社會救助“主動辦”。依托“威救你”平臺，運用低收入人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和“黃橙紅”三色預(yù)警機制，實時指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）做好入戶排查，推動救助服務(wù)由“被動申請”向“主動發(fā)現(xiàn)”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：社會工作部、各鎮(zhèn)街）
3.軍人退役“一件事”。依托“愛山東”APP，整合部門資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，開展跨部門業(yè)務(wù)聯(lián)辦，實現(xiàn)軍人退役“一件事”。（責(zé)任單位：社會工作部）
4.公民身后“一件事”。依托威海市政務(wù)服務(wù)云平臺以及“愛山東”APP，將公民身后多個關(guān)聯(lián)事項整合為“一件事”辦理服務(wù)場景，實現(xiàn)公民身后事項一體化服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，讓“公民身后一件事”辦理“最多跑一次”。（責(zé)任單位：行政審批服務(wù)局、公安分局、衛(wèi)生健康管理辦公室、社會工作部、科技創(chuàng)新局、社會治理服務(wù)中心）
5.境外投資“一網(wǎng)管”。開發(fā)對外經(jīng)濟合作數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，全面掌握外派企業(yè)信息、境外投資企業(yè)情況、對外勞務(wù)派出情況、企業(yè)外派人員情況、對外承包工程情況，方便政府、企業(yè)查詢管理，力求做到境外企業(yè)、人員全覆蓋。（責(zé)任單位：商務(wù)局）
6.文體設(shè)施智慧化。推進(jìn)數(shù)字圖書館、博物館、文化館建設(shè)，加快文旅行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，推動景區(qū)和文化、娛樂場所等互聯(lián)網(wǎng)售票、電子驗票和無感入園。深化體育場館、器材設(shè)施資源共享，推進(jìn)網(wǎng)上查詢、預(yù)約，打造“15分鐘健身圈”電子地圖。（責(zé)任單位：社會工作部）
二、城市運行重點突破行動
7.涉漁船舶管控“一張網(wǎng)”。創(chuàng)新漁船管控技防手段，依托高清監(jiān)控、應(yīng)急廣播、北斗、電子圍欄等管控手段，搭建涉漁船舶管控“一張網(wǎng)”，形成實時感知、違規(guī)預(yù)警、快速響應(yīng)、協(xié)同處置管控新模式。（責(zé)任單位：社會工作部、公安分局）
8.平安威海建設(shè)“一個平臺”。依托“城市大腦”開發(fā)平安威海建設(shè)綜合信息專題板塊，實現(xiàn)對網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、“平安指數(shù)”、鐵路護(hù)路聯(lián)防等系統(tǒng)“一個平臺”整合應(yīng)用，為領(lǐng)導(dǎo)決策、指揮調(diào)度、研判預(yù)警、協(xié)同處置提供信息化、智能化支撐。（責(zé)任單位：社會工作部）
9.治安防控“一張網(wǎng)”。全面整合視頻資源、各類感知設(shè)備等，通過數(shù)據(jù)整合共享、視圖解析計算和大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用等手段，織密城市立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)公共安全隱患提前發(fā)現(xiàn)、違法犯罪案件快速偵破、大型活動安全穩(wěn)定。（責(zé)任單位：公安分局）
10.森林滅火“一張圖”。運用人工智能算法直觀展示周邊地勢、進(jìn)山路口、林緣單位、防火通道、救援路線、水源地分布、實時火情以及蔓延趨勢分析等情況，方便領(lǐng)導(dǎo)指揮決策。（責(zé)任單位：社會工作部、社會治理服務(wù)中心）
11.城市管理“一個底座”。以“賦能管理、一網(wǎng)統(tǒng)攬”為目標(biāo)，深入推進(jìn)城市大腦賦能提升行動，著力構(gòu)建城市運行管理“一個底座”。搭建城市信息模型CIM平臺、視頻AI算力倉庫、物聯(lián)網(wǎng)感知平臺，圍繞防汛抗旱、森林防火、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域，打造不少于30個重點場景應(yīng)用，增強重點領(lǐng)域運行感知、預(yù)警預(yù)判、資源共享、協(xié)同處置的綜合管理能力。（責(zé)任單位：社會治理服務(wù)中心）
三、數(shù)字經(jīng)濟重點突破行動
12.5G基站突破行動。聚焦疑難站址、轉(zhuǎn)改直站址等關(guān)鍵問題，持續(xù)開展5G基站建設(shè)攻堅行動，爭取2023年新建成5G基站100座以上。推動5G信號深度覆蓋，有效解決社區(qū)電梯、停車場等區(qū)域5G信號無覆蓋問題。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
13.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景創(chuàng)新行動。依托“1+10+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和共性技術(shù)應(yīng)用，打造2個行業(yè)特色鮮明、知識驅(qū)動明顯的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
14.百企“數(shù)字賦能”提升行動。深入推進(jìn)“數(shù)字賦能”，推動工業(yè)企業(yè)在更廣范圍、更深層級開展數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、管理及應(yīng)用，打造8個數(shù)據(jù)驅(qū)動型“晨星工廠”。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
15.智能工廠、數(shù)字車間擴面行動。印發(fā)關(guān)于支持先進(jìn)制造業(yè)強市建設(shè)的若干政策，鼓勵企業(yè)打造省級智能工廠和數(shù)字化車間，年內(nèi)爭取新認(rèn)定2家市級以上智能工廠和數(shù)字化車間，以數(shù)字化激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動能，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
16.高端軟件提能行動。大力發(fā)展應(yīng)用軟件、嵌入式軟件，培育2家以上市級軟件工程技術(shù)中心，持續(xù)提升軟件創(chuàng)新能力、供給能力，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%。（責(zé)任單位：經(jīng)濟發(fā)展局）
四、輔助決策重點突破行動
17.機關(guān)辦公“一個平臺”。以機關(guān)辦公總門戶為目標(biāo)，不斷豐富“山東通”平臺功能。開發(fā)覆蓋各部門、單位基本辦公需求的通用業(yè)務(wù)事項，年底前全面推廣使用。按需開發(fā)流程明確的對外業(yè)務(wù)事項，實現(xiàn)電子簽章廣泛應(yīng)用，推動機關(guān)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造。打造“一件事”一鏈協(xié)同應(yīng)用，深化機關(guān)內(nèi)部跨部門應(yīng)用事項線上集成辦理，有序推動“串聯(lián)辦理”變?yōu)椤安⒙?lián)辦理”，全面提升機關(guān)辦事效能。（責(zé)任單位：黨政辦公室、社會治理服務(wù)中心）
(政務(wù)公開)關(guān)于印發(fā)《數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)2023年工作要點》的通知.pdf
(政務(wù)公開)關(guān)于印發(fā)《數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)2023年工作要點》的通知.doc
圖文解讀：威海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室 關(guān)于印發(fā)《數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)2023年工作要點》的通知
動漫解讀：《數(shù)字經(jīng)區(qū)建設(shè)2023年工作要點》