威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策

（草案征求意見稿）

為深入貫徹新發(fā)展理念，充分發(fā)揮政策的激勵引導(dǎo)作用，著力恢復(fù)擴大消費，促進(jìn)對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，有效盤活閑置商務(wù)樓宇，特制定本政策。

一、扶持對象和條件

1.注冊經(jīng)營或統(tǒng)計歸屬關(guān)系在威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)，依法經(jīng)營，年度內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)重大事故、未被列入嚴(yán)重失信主體名單的企業(yè)和個體工商戶。

2.符合條件的個人消費者。

二、扶持方向和標(biāo)準(zhǔn)

（一）恢復(fù)和擴大消費

1.促進(jìn)汽車消費。按照威海市商務(wù)局等5部門統(tǒng)一部署，發(fā)放汽車消費券，支持個人消費者在區(qū)內(nèi)購買乘用車、報廢舊車購置新車并上牌（二手車除外），拉動全區(qū)汽車消費提升。由省、市、區(qū)三級財政承擔(dān)補貼資金。

2.促進(jìn)餐飲消費。按照全市統(tǒng)一部署，組織開展餐飲消費券促銷活動，促進(jìn)餐飲行業(yè)加速回暖。由市、區(qū)兩級財政承擔(dān)補貼資金。

3.支持升規(guī)納統(tǒng)和膨脹發(fā)展。對新增納入國家統(tǒng)計局“聯(lián)網(wǎng)直報”平臺的批發(fā)零售企業(yè)（含大個體，以下同）一次性給予5萬元獎勵；住宿餐飲企業(yè)一次性給予2萬元獎勵。對首次納統(tǒng)后第一年銷售收入（或營業(yè)收入）增速達(dá)到15%（含）以上的批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)，分別給予5萬元、2萬元獎勵；對納統(tǒng)后第一年、第二年保持穩(wěn)定增長，銷售收入（或營業(yè)收入）兩年增速均達(dá)到25%（含）以上的批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)再分別給予5萬元、2萬元獎勵。

（二）促進(jìn)對外貿(mào)易發(fā)展

4.擴大貨物貿(mào)易規(guī)模。

（1）強化骨干外貿(mào)企業(yè)引領(lǐng)提升。對年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到35億元（含）以上的貿(mào)易型企業(yè)，按年貨物進(jìn)出口總額給予分檔超額累進(jìn)制獎勵。年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到35億元（含）給予50萬元獎勵；對超過35億元（不含）至70億元（含）的部分，按每增加7000萬元給予3萬元獎勵；對超過70億元以上的部分，按每增加7000萬元給予5萬元獎勵。同一企業(yè)最高獎勵1000萬元。

（2）鼓勵企業(yè)做大貿(mào)易規(guī)模。對年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到2億元（含）以上、連續(xù)兩年實現(xiàn)增長（注冊成立不滿兩年的除外）且同比增量達(dá)到7000萬元（含）以上的企業(yè)，按每增加7000萬元給予5萬元獎勵。

（3）支持跨境電商發(fā)展。對年跨境電商進(jìn)出口總額達(dá)到2000萬元（含）以上的企業(yè)（以海關(guān)納統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），按每700萬元給予1.5萬元獎勵。同一企業(yè)最高獎勵100萬元。該項政策資金總規(guī)模根據(jù)年度財政資金預(yù)算規(guī)模給予確定，若超過則按比例確定所有企業(yè)獎勵金額。

培育對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)（平臺）。對經(jīng)商務(wù)部門確認(rèn)的年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到30億元（含）以上的園區(qū)（平臺），鼓勵其完善通關(guān)、倉儲、物流等全鏈條服務(wù)功能，實現(xiàn)貿(mào)易型企業(yè)集聚，形成規(guī)模效應(yīng)，并根據(jù)園區(qū)（平臺）內(nèi)注冊企業(yè)形成的年貨物進(jìn)出口貢獻(xiàn)，給予運營方補貼。年貨物進(jìn)出口總額達(dá)到30億元（含）給予運營方800萬元補貼；對超過30億元以上的部分，按每增加1億元給予25萬元補貼。該項政策資金總規(guī)模根據(jù)年度財政資金預(yù)算規(guī)模給予確定，若超過則按比例確定所有企業(yè)獎勵金額。

（5）“一事一議”事項。對穩(wěn)外貿(mào)做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，采取獎勵事項“一事一議”原則，報區(qū)黨工委會研究通過后實施。

5.鼓勵投保出口信保。對投保短期出口信用保險的企業(yè)， 按實際支付保費額的20%給予補貼。同一企業(yè)年最高補貼 20萬元。年度補貼資金總規(guī)模不超過100萬元，若超過則按比例確定所有企業(yè)補貼金額。

6.支持境外市場拓展。對參加境外展覽會的企業(yè)，按實際展位費給予補貼。參加同一展覽會使用1個標(biāo)準(zhǔn)展位（按9平方米計）的，給予不超過2萬元補貼；使用2個（含）以上標(biāo)準(zhǔn)展位或特裝參展的，給予不超過4萬元補貼。年度補貼資金總規(guī)模不超過100萬元，若超過則按比例確定所有企業(yè)補貼金額。

（三）扶持盤活閑置商務(wù)樓宇

7.特色樓宇經(jīng)濟(jì)獎勵。

（1）對總建筑面積2萬平方米（含）以上的列入閑置盤活管理系統(tǒng)的商務(wù)樓宇（不含賓館酒店、商場超市、專業(yè)市場及單位自建自用等，下同），專門用于聚集總部企業(yè)、金融機構(gòu)的特色樓宇，當(dāng)年自主新引進(jìn)機構(gòu)達(dá)到4家（含）以上且營業(yè)收入總額達(dá)到3億元（含）以上的，給予投資管理主體（開發(fā)、產(chǎn)權(quán)或第三方管理運營單位且在經(jīng)開區(qū)注冊并納稅，下同）不超過60萬元獎勵。

（2）對于總建筑面積1萬平方米（含）以上且整體入駐率達(dá)到70%以上的列入閑置盤活管理系統(tǒng)的商務(wù)樓宇，其集聚行業(yè)符合經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，經(jīng)主管部門認(rèn)定為特色樓宇后，給予投資管理主體不超過20萬元獎勵。

三、認(rèn)定程序

1.各申報主體按要求向區(qū)商務(wù)局（鎮(zhèn)街）提交申報資料，由區(qū)商務(wù)局（鎮(zhèn)街）負(fù)責(zé)對申報企業(yè)、申報材料的真實性和完整性等進(jìn)行匯總審查，形成審核意見后報送區(qū)財政金融局。

2.區(qū)財政金融局負(fù)責(zé)審核并提出意見反饋區(qū)商務(wù)局。

3.區(qū)商務(wù)局根據(jù)審核意見擬定政策兌現(xiàn)意見，報區(qū)黨工委研究審批。

4.汽車消費券、餐飲消費券補貼資金按照市級要求予以落實。

四、附則

1.本政策自正式發(fā)布起實施，有效期3年。《關(guān)于推動開放型經(jīng)濟(jì)及商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見》（經(jīng)技區(qū)管委〔2021〕235號）文件中相關(guān)政策自動廢止。

2.各申報主體須如實提交申請及申報資料，并簽署承諾書，對于通過弄虛作假套取財政資金的行為，一經(jīng)查實將追回全部財政資金并且在政策有效期內(nèi)不再給予資金扶持。

3.本意見因國家法律法規(guī)和省市相關(guān)規(guī)定調(diào)整而出現(xiàn)不一致的，以國家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

4.同一申報主體的同一項目符合多項政策扶持條件的，按單項扶持額度最高的政策執(zhí)行，對已享受過上級政策扶持的部分，不再重復(fù)享受。

5.本政策由區(qū)商務(wù)局組織實施。

關(guān)于《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策（草案征求意見稿）》政策解讀.docx